文章來源：投資界
        新春伊始，一場針對VC/PE機構的“爭奪戰(zhàn)”悄然來襲。
　　2月26日，南京市金融辦出臺《關于扶持股權投資機構發(fā)展促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施細則（試行）》（簡稱“細則”）。寒意尚未退去，這個六朝古都已熱情地向全國萬家VC/PE機構張開了懷抱：開辦股權投資企業(yè)最高獎勵1500萬，房補最高3000萬！
　　又一個沿海省會城市爭搶創(chuàng)投機構！消息在投資機構圈中激起了漣漪?；仡欉@幾年，股權投資大時代來臨，各地“風投中心”涌起，紛紛出臺重磅優(yōu)惠政策吸引投資機構落戶。創(chuàng)投從一個“小眾、邊緣化”的行業(yè)被推到了中心，VC/PE漸漸成了被“爭搶”的對象。
　　南京“搶人”：開辦最高獎1500萬，房補最高3000萬
　　為了吸引VC/PE機構，這次南京可謂甩出了大手筆。
　　在其細則中，對股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)從開辦、增資到購房、租房以及稅收、配套服務等方面都規(guī)定了詳細的扶持舉措，其中最引人關注的就是不等金額的獎勵和豐厚的購租房補貼。
　　具體如下：
　　在開辦獎勵方面，對股權投資企業(yè)實繳到位資本分成了5檔，其中對實繳到位資本在30億及以上的獎勵1500萬元；對股權投資管理企業(yè)管理資產規(guī)模也分了5檔，管理規(guī)模在50億及以上的同樣獎勵1500萬。
　　在房補方面，對入住江北新區(qū)或南京建鄴高新區(qū)的股權投資機構，自用辦公用房按購房價最高10%的比例給予補貼，最高補貼不超過3000萬，不過10年內不得對外租售；租賃的辦公用房，申請補貼最高不超200萬。
　　另外，細則還特別規(guī)定，對有重大意義的股權投資機構（實際管理規(guī)模100億元）落戶南京的，可按照“一事一議”的原則，予以特別安排。
　　千萬重賞背后，南京的意圖不難理解。江蘇是“蘇南模式”的發(fā)祥地、民營經濟的集結地，然而這個民營資本發(fā)達的大省近年來竟然似乎淪為了一塊“互聯(lián)網洼地”。放眼整個江蘇，也很難找出幾個在全國叫得響的互聯(lián)網科技企業(yè)。即便江蘇在傳統(tǒng)制造業(yè)領域有著明顯優(yōu)勢，但在互聯(lián)網科技方面卻還有許多要追趕的地方。而扶持股權投資機構，無疑是推動本地科技創(chuàng)新的最快捷方式之一。
　　歷史上，第一波爭奪VC/PE浪潮
　　南京不過是眾多城市爭搶創(chuàng)投機構的縮影。自2007到2017年，中國股權投資市場迎來了飛速成長的10年，而VC/PE機構也在這期間漸漸成為了“香餑餑”。歷史上，在第一波爭奪VC/PE機構大戰(zhàn)中，京津滬深是當時的佼佼者。
　　其中，天津是最早提出建設“全國股權投資中心”的城市。憑借國家對濱海新區(qū)先試先行的政策東風，天津給予政策的支持力度超過了北京、上海、深圳等傳統(tǒng)的金融中心。2006年12月，我國首只中資產業(yè)投資基金——渤海產業(yè)投資基金在天津發(fā)起設立。隨后，在那場席卷全國的全民PE熱浪潮中，天津“PE之都”一度獨領風騷。
　　但此后不久，由于天津因非法融資“侵襲”，天津開始整頓和清理PE機構，相關優(yōu)惠政策也開始逐漸取消，積聚在天津的投資機構紛紛撤出，緊接著出現了一波明顯的西遷潮，新疆、西藏等地因政策優(yōu)惠而成為這些離開天津的PE一時的首選。而后新疆、西藏、深圳等地又占得了爭搶PE資源的高地上。
　　新疆當時的優(yōu)惠政策異常動人，比如企業(yè)所得稅執(zhí)行15%的所得稅率，自治區(qū)地方分享部分減半征收；個人所得稅方面，則是自治區(qū)按其對地方財政貢獻的50%予以獎勵，返還到自然人的合伙人和股東。深圳也是在2010年正式出臺了對股權投資基金優(yōu)惠的政策，不過部分已在2015年取消。
　　經歷了第一波爭奪VC/PE機構浪潮，中國股權投資行業(yè)版圖基本確立，以北上深為中心的投資地域圖譜延續(xù)至今。時至今日，這三地無論投資數量、投資總額還是募資規(guī)模都位居全國前列，成為中國創(chuàng)投風口中心。
　　從沿海到內陸，新一波爭搶浪潮來襲
　　除了北上深，股權投資繼續(xù)多地開花。近幾年，隨著創(chuàng)投行業(yè)崛起壯大，廣州、武漢、成都、廈門等城市紛紛針對投資機構出臺優(yōu)惠政策，引發(fā)了新一波爭搶浪潮。
　　廣州正在火熱打造“中國風投之都”。2017年，廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)也正式發(fā)布了《廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進風險投資發(fā)展辦法》，這個被稱為廣州創(chuàng)投界的“風投十條”，涵蓋了落戶獎、經營貢獻獎、高管人才獎勵、投資企業(yè)發(fā)展獎、投資項目引進獎、辦公用房補貼、鼓勵聚集發(fā)展、重點項目獎勵等，還將設立高達100億元的風投引導基金，規(guī)模乃全國最大。
　　成都正成為西南創(chuàng)投中心。2017年，成都高新區(qū)于去年發(fā)布金融新政20條，明確支持金融高層次人才到成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。對在金融領域作出突出貢獻的高層次專業(yè)人才，經評審認定，給予每人每年最高100萬元、連續(xù)3年的專家津貼。在支持股權投資機構落地方面，成都高新區(qū)開出了極其豐厚的條件。政策顯示，成都高新區(qū)對實繳資本到位5億元以上的股權投資機構或管理規(guī)模5億元以上的股權投資管理機構，按對地方發(fā)展貢獻的60%，給予最高2000萬元獎勵。
　　當然，其他地方也不甘落后。2017年5月，山西省出臺了《關于加快股權投資基金業(yè)發(fā)展的若干意見》，震撼了三晉大地。根據《意見》，山西省要培育發(fā)展各類基金，吸引各類股權投資基金在山西省設立管理機構或業(yè)務總部，依法合規(guī)發(fā)起設立各類股權投資基金，力爭到2020年，山西省股權投資管理機構達到300家，股權投資基金管理規(guī)模達到2000億元以上。而與之配套的是給VC/PE在稅收、財政扶持、人才支持等三大方面，單支基金獎勵最高達到1500萬元。
　　即便是快被投資人“遺忘”的東北三省，也開始在股權投資領域發(fā)力。2018年1月，大連市金融局組織的企業(yè)上市和股權投資深圳學習調研團走訪了深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場，親身感受到股權投資的蓬勃發(fā)展。據了解，大連正全力打造東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心，在已出臺的支持科技創(chuàng)新政策中，根據投資額分級對其管理機構給予獎勵，單筆投資最高獎勵100萬元，累計最高獎勵1000萬元。
　　投資人：“從邊緣地帶站到了中間”
　　如今被各地奉為“座上賓”，這恐怕是VC/PE以前想都不敢想的事。
　　正如中國股權行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。清科研究中心私募通數據顯示，2017年前11個月，新成立的基金達3418支募集資金已超1.61萬億元。資本量總計超8.5萬億元，中國已成為全球第二大股權投資市場；前11個月投資項目累計9120筆，投資金額為1.1萬億元，中國股權行業(yè)正式進入到“萬億元時代”。
　　對于這一點，干了20年投資的達晨創(chuàng)投總裁肖冰感觸尤為深刻。他曾經談到，“原來創(chuàng)投行業(yè)是一個特別小眾、邊緣化的行業(yè)，特別不被政府關注。每次召集金融行業(yè)開會，創(chuàng)投是坐在角落，中間的位置是商業(yè)銀行、大保險公司、證券公司，他們才是主角，創(chuàng)投是特別沒有人理的行業(yè)。”
　　而如今，股權投資行業(yè)的春天來了，“我們好像一下子從邊緣地帶站到了中間，突然我們也算金融行業(yè)的高管了。金融行業(yè)的很多優(yōu)惠政策，比如稅收、子女上學等，我們創(chuàng)投人都能享受了”。
　　從受人冷落到被各地爭搶，中國股權行業(yè)過去10年書就如同一部波瀾壯闊的拓荒史。