為貫徹落實黨中央、國務院關于設立科創(chuàng)板并試點注冊制的重大決策部署,按照《證券法》和《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,證監(jiān)會在充分調(diào)研的基礎上,立足于我國資本市場實際制定了《科創(chuàng)板上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法(試行)》(以下簡稱《科創(chuàng)板再融資辦法》),自公布之日起施行。
《科創(chuàng)板再融資辦法》自2019年11月8日至12月8日向社會公開征求意見。同時,證監(jiān)會通過召開座談會、書面征求意見等形式聽取了有關方面的意見。新《證券法》修訂后,證監(jiān)會又通過多種形式聽取了意見建議。社會各界對規(guī)則內(nèi)容總體支持,提出的修改完善意見建議,證監(jiān)會逐條認真研究,合理建議均予以吸收采納,并相應修改了規(guī)章內(nèi)容。
修改完善后的《科創(chuàng)板再融資辦法》共七章、九十三條,主要包括以下內(nèi)容:一是明確適用范圍,上市公司發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換公司債券、存托憑證等證券品種的,適用《科創(chuàng)板再融資辦法》。二是精簡優(yōu)化發(fā)行條件。區(qū)分向不特定對象發(fā)行和向特定對象發(fā)行,差異化設置各類證券品種的再融資條件。三是明確發(fā)行上市審核和注冊程序。上交所審核期限為二個月,證監(jiān)會注冊期限為十五個工作日。同時,針對“小額快速”融資設置簡易程序。四是強化信息披露要求,要求有針對性地披露行業(yè)特點、業(yè)務模式、公司治理等內(nèi)容,充分披露科研水平、科研人員、科研資金投入等信息。五是對發(fā)行承銷作出特別規(guī)定,就發(fā)行價格、定價基準日、鎖定期,以及可轉(zhuǎn)債的轉(zhuǎn)股期限、轉(zhuǎn)股價格、交易方式等作出專門安排。六是強化監(jiān)督管理和法律責任,加大對上市公司、中介機構(gòu)等市場主體違法違規(guī)行為的追責力度。
下一步,證監(jiān)會將組織上交所、中國結(jié)算等單位扎實推進相關工作,確保科創(chuàng)板再融資制度平穩(wěn)落地。
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修改完善后的《科創(chuàng)板再融資辦法》共七章、九十三條,主要包括以下內(nèi)容:一是明確適用范圍,上市公司發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換公司債券、存托憑證等證券品種的,適用《科創(chuàng)板再融資辦法》。二是精簡優(yōu)化發(fā)行條件。區(qū)分向不特定對象發(fā)行和向特定對象發(fā)行,差異化設置各類證券品種的再融資條件。三是明確發(fā)行上市審核和注冊程序。上交所審核期限為二個月,證監(jiān)會注冊期限為十五個工作日。同時,針對“小額快速”融資設置簡易程序。四是強化信息披露要求,要求有針對性地披露行業(yè)特點、業(yè)務模式、公司治理等內(nèi)容,充分披露科研水平、科研人員、科研資金投入等信息。五是對發(fā)行承銷作出特別規(guī)定,就發(fā)行價格、定價基準日、鎖定期,以及可轉(zhuǎn)債的轉(zhuǎn)股期限、轉(zhuǎn)股價格、交易方式等作出專門安排。六是強化監(jiān)督管理和法律責任,加大對上市公司、中介機構(gòu)等市場主體違法違規(guī)行為的追責力度。
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